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TEMI & ATTUALITA'
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IL COORDINAMENTO SALVIAMO IL TICINO
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Nel corso del 2006 50 associazioni che operano lungo l'asta del fiume da Sesto Calende a Pavia - tra cui gli Amici del Ticino - hanno unito le loro forze a difesa del Fiume Azzurro, costituendo il Coordinamento Slviamo il Ticino e promuovendo una raccolta di firme per la tutela delle sue acque. Per la verità il Coordinamento era già sorto nel 2003 quando un primo nucleo di asociazioni della zona nord del fiume aveva cominciato a seguire i gravi problemi di inquinamento causati dall'immissione in Ticino a partire dal 2002 delle acque del Torrente Arno e del depuratore di Sant'Antonino nel Varesotto. Ma è stata la grave situazione che si è manifestata nell'estate del 2006 - con il Ticino ridotto ad un rigagnolo melmoso e maleodorante a causa dei prelievi eccessivi e degli scarichi fognari mal depurati - che ha indotto la " Gente del Fiume " e le associazioni ad una vera e propria mobilitazione generale. E' stata così promossa una raccolta di firme per richiedere ai Comuni - che gestiscono i depuratori ( secondo un censimento condotto nel 2003 dei 71 impianti presenti il 68 % non è adeguato ed il 65 % ha un grado di efficienza bassa ), alle Province - cui spetta il rilascio delle autorizzazioni allo scarico ed i controlli con l'ausilio dell'ARPA - ed alle due Regioni - che hanno in mano il governo della risorsa acqua ed il rilascio delle concessioni di derivazione ( a loro spetta assicurare il rispetto del minimo deflusso vitale ) - di fare ciascuno il proprio dovere ed assumere impegni precisi - di qui il PATTO PER IL TICINO - a tutela del fiume. Nella petizione si chiede inoltre che si giunga finalmente alla costituzione di un unico Parco Interregionale ( .... o perchè no Nazionale ) della Valle del Ticino, processo tinidamente avviato nel 1995 con la sottoscrizione di un protocollo d'intesa tra le due regioni ma poi rimasto sostanzialmente nel cassetto, con le due sponde del fiume che hanno continuato ad esser amministrate in maniera indipendente e diversa. La raccolta di firme si è conclusa nell'arile 2007 ed ha raggiunto le 20.000 sottoscrizioni. L'iniziativa ha trovato il sostegno dei due parchi che, dal canto loro, hanno approvato una delibera congiunta ( testo delibera ), stigmatizzando la gravità della situazione e richiedendo più poteri in materia ( a 30 anni dalla loro istituzione non hanno nessuna competenza sull'acqua ! ). A conclusione della campagna il Coordinamento ha organizzato a Vigevano un convegno dal titolo " TICINO : UN FIUME, UN PARCO " ( locandina - programma ). L'attività del Coordinamento è poi proseguita il 15 luglio 2007 con il 1° BIG JUMP sul Ticino, una manifestazione europea a tutela della balenabilità dei fiumi ( locandina ).
Il 1° marzo 2008 a Cuggiono presso il Centro Polifunzionale " Le radici e Le Ali " il Coordinamento si è dato una struttura organizzativa stabile con la sottoscrizione di un atto costitutivo e di uno statuto, prevedendo il coinvolgimento di tutte le associazioni italiane e svizzere della bioregione del Ticino.
Le manifestazioni che il Coordinamento ha organizzato o a cui ha partecipato nel 2008 sono le seguenti :
21-22 GIUGNO : FESTA DELLA BIOREGIONE DEL TICINO
Parco Villa Annoni Cuggiono
28 GIUGNO : AQUATHLON a Castelletto di Cuggiono
6 LUGLIO : BIG JUMP al Ponte di Oleggio
14 SETTEMBRE : VIGEVANO - PAVIA
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MINIMO DEFLUSSO VITALE
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SI DISCUTE LA BOZZA DI PROTOCOLLO D'INTESA
( 30 Settembre 2008 ) Nel corso del 2007 le Regioni Piemonte e Lombardia - con l'approvazione dei Piani di Tutela ed Uso delle Acque e dei loro regolamenti attuativi -. hanno completato l'iter legislativo per l'applicazione sui fiumi che scorrono nel loro territorio del MINIMO DEFLUSSO VITALE ( tecnicamente la quantità minima d'acqua che deve essere lasciata nel fiume a valle di ogni opera di derivazione per consentire la sopravvivenza delle comunità biologiche ospitate ). Le norme transitorie prevedono che sia il Lombardia che in Piemonte l'obbligo del rilascio del DMV scatti dal 31\12\2008.
Trovandosi il Ticino sul confine tra le due regioni - con derivazioni d'acqua sull'una e l'altra sponda - è stato prevista la stipula di un protocollo d'intesa che coordini ed armonizzi le rispettive discipline.
Dopo una prima bozza redatta nel settembre 2007, a settembre 2008 si è giunti a definire un nuovo testo che prevede sul Ticino il rilascio alla diga del Pamperduto ( foto a fianco ) di circa 30 mc\sec pari al 10 % della portata media storica del fiume in questo tratto. Si attende ora che gli enti interessati ( i due Parchi del Ticino lo hanno già fatto ) approvino il protocollo.
foto : la diga del Pamperduto a Somma Lombardo
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IL CONSORZIO DEL TICINO HA PRESENTATO UN PROGETTO DI SPERIMENTAZIONE, DANDO AVVIO DAL 1° GENNAIO AD UN RILASCIO DI 18 MC\SEC ALLA TRAVERSA DEL PAMPERDUTO
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( 23 Gennaio 2009 ) Novità al tavolo delle trattative per la definizione del Protocollo d'intesa per l'applicazione sul Ticino del DMV, tavolo che vede coinvolti le Regioni Piemonte e Lombardia, i due parchi ed il Consorzio del Ticino. Il Consorzio alla fine del mese di dicembre ha infatti presentato un progetto di sperimentazione del rilascio del DMV sul Ticino della durata di 6 anni, di cui pubblichiamo un estratto. Come illustrato nella tabella qui sotto, il progetto prevede la sperimentazione di 5 scenari, di cui 2 - definiti di base - con continuità e gli altri 3 a rotazione in ogni stagione ma su brevi periodi ( qualche giorno ). Per il periodo 2009 - 2011 verrà sperimentato lo scenario base n. 1 che prevede il rilascio di 17,3 mc\sec al Pamperduto ( 6,2 % della portata media annua definita il 284 mc\sec ) mentre dal 2012 al 2014 si passerà allo scenario n. 3 con 24 mc\sec ( DMV previsto dal PTC del Parco del Ticino - 8,6 % ). Gli scenari di breve periodo prevedono invece il rilascio di 21 mc\sec ( scenario n. 2 - 7,5 % ), 28 mc\sec ( senario n. 4 - 10 % DMV Idrologico ), 42 mc\sec ( scenario n. 5 - 15 % : DMV con applicazione fattori correttivi ). Il rilascio del DMV come previsto dai 5 scenari verrà poi modulato mensilmente nell'arco dell'anno : 100 % da gennaio ad aprile, - 30 % da maggio ad agosto e + 30 % da settembre a dicembre: la riduzione nei mesi estivi viene giustificata da un lato perchè in questo periodo nel tratto Pamperduto \ Ponte Galliate - Turbigo ( 28 Km. ) maggiore è l'apporto delle risorgive ( 20\30 mc\sec = circa 1 mc\sec al Km ) sia, soprattutto, perchè i mesi estivi coincidono con la stagione irrigua in cui maggiore è il fabbisogno d'acqua da parte delle utenze.
In attesa che il tavolo tecnico si pronunci sulla proposta, il Consorzio dal 1° gennaio 2009 ha avviato su base volontaria la sperimentazione dello scenario n. 1 rilasciando una portata costante di 18 mc\sec alla traversa del Pamperduto, a fronte dei 7 mc\sec precedenti.
Il progetto prevede ovviamente che durante tutto il periodo della sperimentazione ( 6 anni ) il fiume venga monitorato verificando gli effetti dei rilasci sul suo ecosistema con redazione di rapporti semestrali: al termine della sperimentazione, un apposito comitato tecnico stabilirà, sulla base dei dati scentifici acquisiti, quale debba essere il DMV definitivo da applicare al Fiume Ticino.
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PORTATA MEDIA ALLA MIORINA 284 mc\sec
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DMV ATTUALE
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SCENARI DI BASE
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SCENARI BREVE PERIODO
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SCENARIO
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2008
|
N
1
|
N
3
|
N
2
|
N
4
|
N
5
|
|
DMV ANNUALE( mc\sec )
|
7
|
17,3
|
24
|
21
|
28
|
42
|
|
PERCENTUALE sulla portata media )
|
2,4
%
|
6,2
%
|
8,6
%
|
7,5
%
|
10
%
|
15
%
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SPERIMENTAZIONE ( durata )
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-
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2009
|
2012
|
x qualche giorno
1 volta per ogni stagione
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-
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2010
|
2013
|
|
-
|
2011
|
2014
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| SCENARI |
| N 4 |
DMV IDROLOGICO |
10 % DELLA PORTATA MEDIA ANNUA : da rilascare in base alle legge entro il 31\12\2008
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| N 5 |
DMV AMBIENTALE |
FINO AD UN MASSIMO DEL 20 % DELLA PORTATA MEDIA : da attuare entro il 31\12\2015
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| N 3 |
DMV PREVISTO DALLE LEGGI URBANISTICHE DEI PARCHI |
Proposto come scenario base per il periodo 2012 - 2015 |
| N 1 |
DMV PROPOSTO DAL CONSORZIO |
Proposto come scenario base per il periodo 2009 - 2011 |
| N 2 |
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Altro scenario da sperimentare nel breve periodo |
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MESE
|
1
PORTATA
ALLA MIORINA
|
2
PRELIEVI A MONTE DEL
PAMPERDUTO
|
3
PRELIEVI A VALLE DEL PAMPERDUTO
|
4
PORTATA
RESIDUA DISPONIBILE
|
5
RITENITA LAGO MAGGIORE
|
6
DMV
ATTUALE
|
7
SCENARI SPERIMENTAZIONE
|
|
N
1
|
N 3
|
N 2
|
N
4
|
N
5
|
%
|
|
gennaio
|
143
|
132,93
|
5,09
|
7,98
|
+ 1,5
|
7
|
18
|
24
|
21
|
28
|
42
|
100
|
|
febbraio
|
140
|
130,17
|
5,11
|
4,72
|
+ 1,5
|
7
|
18
|
24
|
21
|
28
|
42
|
100
|
|
marzo
|
149
|
124,82
|
4,00
|
20,18
|
+ 1,0
|
7
|
18
|
24
|
21
|
28
|
42
|
100
|
|
aprile
|
257
|
226,71
|
4,21
|
26,08
|
+ 1,0
|
7
|
18
|
24
|
21
|
28
|
42
|
100
|
|
maggio
|
454
|
230,47
|
6,89
|
216,64
|
+ 1,0
|
7
|
12
|
17
|
15
|
20
|
29
|
-30
|
|
giugno
|
522
|
243,00
|
7,05
|
271,95
|
+ 1,0
|
7
|
12
|
17
|
15
|
20
|
29
|
-30
|
|
luglio
|
406
|
242,00
|
7,00
|
157,00
|
+ 1,0
|
7
|
12
|
17
|
15
|
20
|
29
|
-30
|
|
agosto
|
319
|
208,44
|
6,88
|
103,68
|
+ 1,0
|
7
|
12
|
17
|
15
|
20
|
29
|
-30
|
|
settembre
|
314
|
159,80
|
6,67
|
147,53
|
+ 1,0
|
7
|
24
|
31
|
27
|
36
|
55
|
+30
|
|
ottobre
|
329
|
126,68
|
5,69
|
196,63
|
+ 1,0
|
7
|
24
|
31
|
27
|
36
|
55
|
+30
|
|
novembre
|
336
|
139,67
|
5,30
|
191,03
|
+ 1,5
|
7
|
24
|
31
|
27
|
36
|
55
|
+30
|
|
dicembre
|
207
|
142,06
|
5,36
|
59,58
|
+ 1,5
|
7
|
24
|
31
|
27
|
36
|
55
|
+30
|
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| LEGENDA |
| 1 |
PORTATA MEDIA MENSILE ALLA MIORINA |
Portata media mensile alla Miorina |
| 2 |
PRELIEVI MEDI MENSILI A MONTE DELLA DIGA DEL PAMPERDUTO |
Prelievi derivati dal Canale Regina Elena, Canale Villoresi e Canale Industriale |
| 3 |
PRELIEVI MEDI MENSILI A VALLE DELLA DIGA DEL PAMPERDUTO |
Si tratta di due derivazioni minori: la Roggia Molinara di Oleggio e la Roggia Simonetta, che, appena a valle del Pamperduto vanno ad aggiungersi ai precedenti |
| 4 |
PORTATA MEDIA MENSILE RESIDUA DISPONIBILE |
Indica la quantità d'acqua che, dedotti i prelievi, rimane nel fiume a valle del Pamperduto, mensilmente |
| 5 |
RITENUTA LAGO MAGGIORE |
Indica la quantità masima d'acqua che nell'arco dell'anno può essere trattenuta nel Lago Maggiore dalla Diga della Miorina |
| 6 |
DMV ATTUALE |
Il DMV rilasciato al Pamperduto fino al 31\12\2008 è stato di 7 mc\sec |
| 7 |
SCENARI DMV DA SPERIMENTARE |
Per ciascuno scenario da sperimentare , è indicata la modulazione mensile |
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ALLEGATI :
1 - 1° bozza Protocollo d'intesa Minimo Deflusso Vitale - settembre 20072 -
2 - Estratto Programma Tutela ed Uso delle Acque Regione Lombardia
3 - Estratto Piano Direttore delle Acque Regione Piemonte
4 - Regolamento DMV Piemonte
5 - Nuovo Regolamento DMV Lombardia ( 19\12\2007 )
6 - Lettera 10\07\2008 a Regione Piemonte e Regione Lombardia con sollecito firma protocollo d'intesa
e richiesta avvio sperimentazione
7 - 2° bozza protocollo d'intesa - settembre 2008
8 - Estratto progetto sperimentazione DMV del Consorzio del Ticino - dicembre 2008
9 - Lettera 17\02\2009 a Regioni e Parchi con osservazioni al progetto di sperimentazione
10 - Parere Università di Pavia su progetto di sperimentazione DMV del Consorzio del Ticino - maggio
2009
11 - 3° bozza protocollo di'intesa - maggio 2009
12 - Delibera Consiglio Direttivo Parco Piemonte - 25 maggio 2009
13 - Delibera CdA Parco Lombardo n. 59 del 28 maggio 2009
14 - Comunicato Stampa Parco Lombardo 3 giugno 2009
15 - Lettera 08\07\2009 a Regioni e Parchi per modifica progetto sperimentazione
16 - Nota Direttore Consorzio del Ticino 21 luglio 2009
17 - Risposta a nota Direttore Consorzio del Ticino 25 agosto 2009
18 - Lettera aperta al Parco Piemontese ed al Parco Lombardo
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L'AEROPORTO DI MALPENSA E LA TERZA PISTA
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Il 18 Novembre scorso SEA - nel corso di un convegno organizzato presso l'Università Bocconi di Milano - ha presentato lo studio condotto nel 2007 dal Mitre di Washington ( istituto di ricerca statunitense leader nello sviluppo dei sistemi aeroportuali) sugli effetti ( sullo sviluppo dello scalo e sull'ambiente ) legati alla realizzazione di una terza pista a servizio di Malpensa. Lo studio conferma la realizzazione della terza pista a sud-ovest delle due attuali in territorio di Lonate Pozzolo in affiancamento alla SS336 ( come indicato nella carta a fianco ), considera l'opera giustificata con riferimento al prevedibile sviluppo dello scalo da qui al 2020 e limitati gli effetti negativi sull'ambiente ed il territorio ( sic !! ). La terza pista - fanno invece notare in coro le associazioni ambientaliste - non è necessaria sul piano trasportistico ed andrà a distruggere uno degli angoli di brughiera più belli del Parco del Ticino ( la brughiera del Gaggio ) e porterà un nuovo carico di inquinamento ( rumore ed idrocarburi ) sul territorio circostante ( vedasi, tra i vari interventi sul tema, il comunicato stampa wwf 8\9\2008 ).
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LA SENTENZA QUINTAVALLE: Lo scorso mese di ottobre il Tribunale di Milano ha pronunciato un'importante sentenza con la quale SEA e MINISTERO DEI TRASPORTI - in applicazione dell'art. 844 del codice civile ( che regola le immissioni di fumo, calore, rumori, scuotimenti e simili da un fondo ad un altro ) - sono stati condannati a pagare un indennizzo di 5.000.000 di Euro alla proprietà " Quintavalle " ( un compendio immobiliare di oltre 200 ettari sito nei pressi del sedime aeroportuale ) per le immissioni inquinanti ( rumore ed idrocarburi ) di Malpensa 2000. Il risarcimento è stato calcolato prendendo come riferimento l'indennità di esproprio. Pubblichiamo ora qui di seguito il testo dell'importante pronuncia, giunta dopo oltre 10 anni di causa e numerose perizie, con il relativo commento ( sentenza ).
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